2月5日，中国光伏行业协会于北京举办光伏行业2025年发展回顾与2026年形势展望研讨会。会上发布的《2025-2026年中国光伏产业发展路线图》（简称“路线图”）预计，2026年中国新增光伏装机规模为180GW至240GW，较2025年的315.07GW有所回落。2027年后将重回上升通道，到2030年预计达270GW至320GW。
此外，工业和信息化部电子信息司副司长王世江在演讲中表示，2026年是光伏行业治理的攻坚之年，治理行业内卷是2026年工作的重中之重。
工业和信息化部电子信息司将就光伏行业重点推进四项工作
工业和信息化部电子信息司副司长王世江
王世江在演讲中表示，2026年是光伏行业治理的攻坚之年，工业和信息化部电子信息司将会同各有关部门重点做好四方面工作。
首先，坚决落实好1月28日光伏行业企业家座谈会的会议精神，治理行业内卷，这是2026年工作的重中之重。通过加强部门协同，统筹施策，综合运用产能调控、标准引领、质量监督、价格执法、防范垄断风险、知识产权保护、促进技术进步、积极拓展应用市场等手段，加快实现供需的动态平衡。
其次，完善标准与质量监管，以高标准引领高质量，切实履行“管行业需要管标准”的职责。加快发布包括质量安全、标识规范、能耗限额等强制性国家标准，出台分级分类标准，遏制虚标功率、降低质量管控、侵犯知识产权等行为，加强产品质量监督和抽查，营造优质优价、良性竞争的良好局面。
第三，强化创新驱动发展，塑造下一代技术竞争优势，支持构建“产学研用”协同创新体系，鼓励企业持续走创新发展道路。持续推进先进光伏技术的产业化步伐，尤其是在钙钛矿叠层电池等前沿领域，加快塑造新一代产品的竞争优势与技术进步，破解行业内卷困局。
最后，深化国际合作，推动中国光伏高质量走出去。面对全球能源转型加速和贸易保护主义抬头的双重态势，积极拓展产业交流合作，支持企业有序开展海外布局，强化业务指导和服务保障，加强知识产权保护和风险应对，营造推动创新、公平有序的国际市场环境。
预计2026年中国新增装机规模回落
“十五五”光伏装机“增速放缓、增量持稳”
会上发布的路线图预计，2026年中国新增光伏装机规模为180GW至240GW，全球新增光伏装机规模为500GW至667GW。更长时间来看，预计“十五五”期间（即2026年至2030年），中国年均光伏新增装机规模为238GW至287GW，全球年均光伏新增装机规模为725GW至870GW。两个市场的趋势均为2026年回调，此后回归上升通道。
王玉晴摄
中国市场方面，路线图预计2026年一般情况下新增光伏装机180GW，乐观情况可达240GW，较2025年的315.07GW有所回落。2027年起预计新增装机逐渐增加，到2030年预计达270GW至320GW。
中国光伏行业协会顾问王勃华在会上解读称：“2026年，由于分布式管理办法、上网电价市场化改革等新政策刚刚推出不久，市场存在观望情绪，导致新增装机预计出现调整。但是后续随着新能源融合发展、绿电直连等政策实施的效果开始显现，预计新增装机会回到上升通道。但有一点是肯定的——增速会放缓，增量会持稳。”
王玉晴摄
全球市场方面，路线图预计2026年一般情况下新增装机500GW，低于2025年580GW的规模，乐观情况下则预计为667GW。预计2027年起重回上升通道，2030年全球新增光伏装机规模预计达881GW至1044GW。
路线图分析称，国际市场方面，欧洲市场保持平稳；美国装机预期下调，受政策不确定性影响较大；印度装机预期增长迅猛；中东、北非及撒哈拉以南非洲地区等新兴市场光伏规划与部署步伐加快；此外，G20峰会宣言利好新能源发展。
基于光伏装机增速回落的背景，王勃华表示，中国光伏行业发展理念和发展逻辑可能会发生较大转型，要从比规模、拼价格转向比价值，实现从规模竞争到价值竞争的转型。
转型主要包括两方面工作。一是政策层面要通过组合拳推动行业转型升级，包括构建健康发展环境，多维度遏制恶性竞争；推动产业全面升级，以高质量知识产权保护技术护城河等。第二个层面的工作是企业要拓展第二增长曲线，如构筑技术护城河，开拓少银无银技术，钙钛矿及叠层电池等；助推产业生态协同发展，发挥“光伏+”模式的协同优势，降低单一业务波动风险，构建光伏与储能、氢能的综合能源生态，拓展商业航天、车载光伏、消费电子等新型光伏应用市场等。
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